（2017年12月20日）
同志们：
当前，正值各项工作抓收官、谋开局的紧张繁忙阶段，把大家集中起来，利用一周时间，集中组织学习研讨，目的是深入学习贯彻党的十九大精神，领会思想精髓，把握核心要义，真正把思想统一到十九大精神上来，把力量凝聚到十九大确定的目标任务上来，为建设现代化五大发展美好安徽、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈努力。
举世瞩目的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，具有划时代、里程碑的重大意义。学习贯彻十九大精神是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。全省地税系统要在前期学习的基础上，集中力量、全力以赴，推动十九大精神学习宣传贯彻工作往深处走，朝实处做，奋力掀起新热潮。一是学习安排要再具体。坚持集体学与个人学并重。要细化党组中心组、党支部集体学习安排，既要全面把握，又要突出重点，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，做到有计划、有专题，有任务、有要求。个人要坚持自学，利用案头学习、在线学习等多种方式，学思践悟，增强效果。坚持领导学与全员学并重。各级“一把手”要以上率下，带头自学、带头贯彻，学原文、读原著、悟原理，做到先学一步、学深一层，内化于心、外化于行。系统各单位、各支部对十九大精神的学习宣传贯彻，要做到年度有计划、月度有安排。把十九大精神作为干部日常学习培训的必修课，在全系统分层次、分批次举办培训班，确保集中轮训全覆盖、到末梢、不留空白点。要通过“三会一课”、党日活动等形式，组织广大党员干部原原本本学、全面准确学、联系实际学，切实做到真学真懂、真信真用。二是联系实际要再紧密。把大学习与大调研结合起来。围绕税收在新时代服务经济社会发展大局中的新定位，坚持目标导向和问题导向，列出若干专题，深入开展调研，统筹谋划好新时代地税改革发展思路和举措。把大学习与大研讨结合起来。在集中学习的基础上，深入开展十九大精神专题研讨活动，交流学习心得，查找工作不足，明确努力方向，把学习研讨的过程转化为统一思想、提高认识，破解难题、凝心聚力的过程。把大学习与大宣讲结合起来。各级领导干部要认真落实基层联系点制度，组织开展“送十九大精神进基层”活动，到一线、进基层，紧密联系地税工作实际，把十九大精神讲清楚、讲明白，让广大地税干部职工听得懂、能领会、可落实。要充分发挥地税网站、刊物主阵地作用，广泛宣传报道全系统学习贯彻十九大精神的具体措施和实际行动，营造浓厚氛围。三是贯彻执行要再务实。目标要务实。结合工作实际，把中央战略部署转化为地税工作的努力方向和奋斗目标，按照省委省政府和总局的要求，把目标具体化、精细化。措施要务实。紧扣“干好税务、带好队伍”，一手抓改革发展，提升税收现代化建设水平；一手抓党的建设，提升干部队伍建设水平，抓实措施、抓住要害，抓一件、成一件，有始有终、善作善成。作风要务实。系统上下特别是各级领导干部要鼓足干劲，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在推进税收现代化新征程中展示新气象、实现新作为。机制要务实。强化工作指导和督促检查，建立更加完善、更加严格的考核和问责机制，形成责任链闭环运行，确保各项工作有安排部署、有跟踪督促、有考核验收，以责任的落实保证任务的落实。
下面，根据研讨班安排，结合近段时间来到省局以后学习思考，联系地税实际，从五个方面对学习十九大精神谈一点认识和体会，同时对加强地税班子建设提几点要求。
一、准确把握“新思想”，全面引领地税事业新发展
党的十九大立足时代和全局的高度，将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的指导思想并写入党章，实现了党的指导思想又一次与时俱进，这是十九大的灵魂，也是十九大的历史性决策和重要贡献。
（一）深刻理解“新思想”的重大意义。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合，系统回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义”“怎样坚持和发展中国特色社会主义”，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党和国家事业提供了根基遵循。
（二）深刻理解“新思想”的丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想，涵盖经济、政治、法治、文化、民生、生态文明、国防外交、党的建设等各方面，其中最重要、最核心的内容就是十九大报告概括的“八个明确”。“八个明确”，高度凝练、提纲挈领，点明了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。
（三）深刻理解“新思想”的实践要求。十九大报告提出了新时代中国特色社会主义基本方略，并概括为“十四个坚持”，这是对治国理政重大方针、原则的最新概括，体现了理论与实践的统一、战略与战术的结合，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”和“方法论”。“十四个坚持”既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求。
（四）深刻理解“新思想”的主要创立者是习近平同志。习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党智慧的结晶，主要创立者是习近平同志。在领导全党全国推进党和国家事业的实践中，习近平总书记以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出了一系列具有开创性意义的新理念、新思想、新战略，为新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。
学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务，也是增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际举措。一要坚决讲政治讲大局。当前，最大的政治、最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，就是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，我们要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央及省委省政府、总局的部署要求。二要坚定抓学习抓贯彻。要以高度的政治使命感和责任感，深刻学习领会“新思想”的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，深刻学习理解“新思想”的重大政治意义、理论意义、实践意义，真正做到学懂弄通做实，确保以“新思想”指导地税工作的全过程和各方面。三要坚持理论联系实际。要坚持学用结合、知行合一，强化问题意识，树立问题导向，善于运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题，切实把“新思想”转化为推动地税改革发展的举措和成效。
二、准确把握“新时代”，充分认清地税发展新形势
党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，反映了我们党对当今中国发展大势的自觉认识和清醒把握，为我们党实现新的历史使命提供了时代坐标和科学依据，具有划时代的意义。“新时代”的“新”主要体现在四个方面：一是十八大以来党和国家事业发生了历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段；二是党的理论创新实现了新的与时俱进，在马克思主义中国化进程中具有鲜明时代特色，开辟了马克思主义中国化新境界；三是从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军；四是我国社会主要矛盾发生了变化，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党中央作出“新时代”重大判断，意义重大、影响深远。联系地税工作实际，这需要我们深刻认识“新时代”赋予地税工作的新方位、新内涵、新要求，与时俱进、改革创新、守正出新，在新的历史起点，谋划推动新时代地税改革发展。
（一）充分认识近年来地税工作取得的新成绩，坚定发展信心。税费收入实现新跨越。近五年累计组织税费收入1.2万亿元，税收规模稳居全国第12位，为经济发展和民生改善提供了坚实财力保障。服务发展得到新提升。紧跟五大发展美好安徽建设，全面落实各项减税降费政策，最大限度释放政策效应，累计为各类市场主体减负1300多亿元。深化改革取得新突破。营改增试点全面推开，资源税、社会保险费等重大改革任务平稳落地，环境保护税开征准备工作一切就绪，征管体制改革不断深化。税收管理迈上新台阶。坚持税收征管和纳税服务统筹推进、协同创新，持续转变征管方式，推进办税便利化改革，上线金税三期工程，实施“互联网+安徽地税”，提高了税法遵从度，提升了税收管理服务水平。干部队伍展现新面貌。落实全面从严治党各项要求，发挥条块两个优势，不断加强系统党建和干部队伍建设，有效激发了干事创业活力。等等。这些成绩的取得，坚定了我们加快改革发展的信心与决心，为地税事业在新起点实现新跨越奠定了基础。
（二）清醒认识地税发展面临的矛盾和问题，找准用力方向。在肯定成绩的同时，也要正视矛盾和问题，概括起来有：经济增长从高增速转向高质量，税费收入增长需要合向合拍，税费政策管理的积极性、能动性、精准性也亟待提升。税制改革迎来密集期，税种更替交换、征管范围调整加快，任务艰巨、责任重大。征管体制改革渐次推开，但目前组织体系、资源配置与税源状况、工作量衔接不匹配的矛盾日益突出。纳税人满意度在全国排名靠后，进位缓慢，与我省打造“四最”营商环境的定位要求极不相称。队伍结构老化、干部青黄不接、专业人才匮乏等问题日益凸显。全面从严治党不断推进，防控廉政风险、消除“四风”变种、激发干事创业积极性的难度和责任比以往任何时候都大，等等。这些矛盾和问题是地税发展不平衡不充分的主要短板，我们必须坚持问题导向、目标导向、创新导向，聚焦聚力，更好地推动地税事业加快改革发展。
（三）深刻认识新时代对地税发展提出的新要求，奋力担当作为。一是要把握发展新方位提出的新要求。要从新的历史和世界方位审视国情、税情，站在新起点上谋划地税工作，与全省现代化、全国税收现代化新高度相对标、新内涵相适应、新节点相合拍，特别是要与经济体系的现代化、纳税人的现代化协调推进。二是要把握矛盾新变化提出的新要求。要主动适应主要矛盾变化的新特点，努力在建设现代化经济体系、保障和改善民生、推进生态文明建设等方面，更广范围、更深层次、更加精准地发挥税收职能。三是要把握改革新实践提出的新要求。实践不断发展，改革始终是不变的动力。税制在调整政府与市场、政府与社会、中央与地方等利益格局和关系上，承载着重要职责，发挥着重要作用。我们要坚决破除思想观念和体制机制弊端，加快深化税制改革和征管体制改革，加快健全地方税体系。四是要把握党建新部署提出的新要求。税收的第一属性是政治性，地税部门的第一属性是党领导的部门，地税干部的第一属性是党的干部。我们要深入贯彻落实全面从严治党各项要求，加强党对税收工作领导，以政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，以调动干部的积极性、主动性、创造性为着力点，把党建规律认识得更深，把党建机制做得更实，把党建举措抓得更准，发挥好条块两个优势，齐抓共管，互促互补，为地税事业发展提供坚强保证。
三、准确把握“新蓝图”，科学谋划安徽地税现代化
党的十九大在全面建成小康社会的基础上，对第二个百年奋斗目标作出了“两步走”战略安排，明确提出，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶要把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这意味着，我们党原来提出的“三步走”战略的第三步，即基本实现现代化的目标，将提前15年实现，充分体现了以习近平同志为核心的党中央的战略视野、高远眼光与科学谋划，契合实际、鼓舞人心。这一战略安排，是实现“两个一百年”奋斗目标的时间表，是全面建成社会主义现代化强国的任务书，是实现中华民族伟大复兴中国梦的路线图。对安徽来说，就是要在决战决胜全面小康社会的基础上，研究提出我省决胜期和“两步走”的战略安排。对安徽地税来说，就是要在前期工作基础上，研究提出到2020年、到2035年、到本世纪中叶与全省现代化、全国税收现代化建设相同步的目标安排。
（一）面向“新蓝图”，要明确新目标。省委十届六次全会明确，在决胜全面建成小康社会的基础上，加快建设现代化五大发展美好安徽。到2020年，与全国同步全面建成小康社会；到2035年，与全国同步基本实现社会主义现代化，基本建成现代化五大发展美好安徽；到本世纪中叶，与全国同步实现社会主义现代化，建成现代化五大发展美好安徽。总局正在研究完善税收现代化目标及“六大体系”内涵，确保在近期、中期、远期和国家现代化征程实现“三个同步”。全省地税系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真谋划推进安徽地税现代化，既要对标现代化五大发展美好安徽确定的目标来考量，又要放在全国税收现代化战略中去定位，确保安徽地税与全省、全国税务系统同步实现现代化。
（二）面向“新蓝图”，要明确新方向。一方面，要将“现代化”的内涵要求贯穿于服务五大发展美好安徽建设的全过程、各方面。省委十届六次全会明确以五大发展行动计划为总抓手，不断提升新时代安徽现代化建设水平。我们要充分认清新形势新任务新要求，努力做到在推动改革、落实政策、优化服务等方面全面精准对接，更好地发挥税收的基础性、支柱性和保障性作用。一方面，要将“现代化”的内涵要求贯穿于安徽地税自身改革发展的全过程、各方面。要对照总局的税收现代化目标及“六大体系”内涵，深入推进税政管理机制、税收执法机制、纳税服务机制、征收管理机制、信息支撑机制、组织保障机制等方面的现代化建设，持续丰富完善，确保更有时代性、更富创造性、更具引领性。
（三）面向“新蓝图”，要明确新路径。党的十九大报告对经济、政治、文化、社会、生态文明建设，以及全面推进国防和军队建设、推进一国两制、构建人类命运共同体等八个方面作出新的全面部署，概括为“八大任务”。这是做好新时代改革发展稳定工作的基本遵循，也是建设新时代中国特色社会主义现代化强国的基本路径，我们必须全面贯彻、坚决落实，紧密联系地税实际，切实做好结合转化文章，推动中央决策部署在地税系统落地生根。思想上，必须坚持新发展理念。经济决定税收，税收反作用于经济。要有效利用税收杠杆，引导各方面贯彻新发展理念，把发展的注意力集中到追求高质量和高效益增长上来。要提高税费征收管理水平，既助力经济稳增长，又防范和化解税费流失风险，推动税费收入实现高质量增长。实践上，必须坚持以人民为中心。要把满足人民群众对美好生活的向往作为根本出发点和落脚点，发挥好税收筹集收入、调控经济、调节分配的基本职能，支持做大做优“蛋糕”、合理分配“蛋糕”。要尊重纳税人主体地位，满足纳税人合理需求，减轻纳税人办税负担，保护纳税人合法权益，不断优化税收营商环境，不断提高纳税人满意度和获得感。动力上，必须坚持改革创新。既要加大改革力度，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，又要坚持创新发展，不断创新机制、创新方法、创新手段、创新服务，奋力打造一流品牌，建设一流机关，创造一流业绩。
四、准确把握“新部署”，奋力实现地税机关新作为
党的十九大牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局，对经济社会发展作出一系列新的重大部署。我们要吃透把准新部署新要求，结合地税实际，认真贯彻落实，不断完善工作思路和政策举措，更加有效地发挥地税职能，促进经济社会实现更高水平的发展。在12月18日召开的省局党组会上，结合学习贯彻十九大精神，就下一步地税工作思路，我谈了一些初步想法，这里与参加研讨班的市局、省直管县局，省局处室同志们作一交流。总的一句话，就是跳出税务抓税务。概括起来讲，就是“六个坚持”，即：坚持发展育税、坚持改革强税、坚持依法治税、坚持科技兴税、坚持人才立税、坚持文化铸税。
（一）坚持发展育税。十九大报告指出，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。发展是解决一切问题的基础和关键。发展是纳税之基，是征费之源。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要深入践行新发展理念。对于地税部门来说，一方面，要积极探索新常态下税费收入高质量增长的长效机制，切实增加地方可用财力，为全省经济社会发展提供坚实的财力保障。另一方面，要牢固树立税收发展观，坚决摒弃单纯的税收业务观，深入研究、全面落实与新发展理念相适应的税费政策，服务现代化经济体系建设；发挥杠杆作用，落实惠企惠民税费政策，支持实体经济发展，助推供给侧结构性改革，促进经济结构优化升级，做大做实税基，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，更加积极地发挥好地税部门的能动作用。
（二）坚持改革强税。十九大报告指出，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略“十四条”，其中第三条就是坚持全面深化改革。新修订的党章明确，坚持改革开放，是我们的强国之路；要全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。十九大报告对税收改革专门作出部署：深化税收制度改革，健全地方税体系。我们要深入贯彻落实中央关于全面深化改革特别是税收改革的各项决策部署，坚持做改革的促进派、践行者、实干家，通过改革不断增强地税的新动能。一要扭住税收征管体制改革主线，深入推进征管方式转变，着力优化征管资源配置，切实解决机构设置、资源配置与税源状况、工作要求不匹配、基层“有人没事干、有事没人干”等突出问题，更加注重改革集成，全面提升征管效能。二要抓住“放管服”改革重点，进一步推进落实联合办税、税收共治等改革举措，实施提升纳税人满意度攻坚行动，打造最优营商环境。三要认真落实税制改革任务，加快健全地方税体系，扎实做好环保税开征各项准备和资源税立法等配套工作。四要支持促进对外开放，创新税收服务举措，积极融入国家对外开放战略特别是“一带一路”建设，助力企业“走出去”“引进来”。
（三）坚持依法治税。十九大报告指出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的“生命线”。我们必须按照全面依法治国的要求，扎实做好依法治税各项工作。一要深化依法治税实践，深入推进法治地税建设，切实增强运用法治思维和法治方式做好地税工作的能力。二要始终坚持依法组织税费收入，坚决杜绝违规征收税费的行为，不断提高税费收入质量。三要强化税收执法，严厉打击涉税违法犯罪行为，坚持做到严格规范公正文明执法，营造公平公正税收环境。四要加强法治建设和税法宣传教育，进一步提升系统法治水平，进一步增强全社会依法诚信纳税意识。
（四）坚持科技兴税。十九大报告有17处提到“科技”，并把建设科技强国摆在加快建设创新型国家的首位。新修订的党章强调，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用。当前以大数据、云计算、互联网、人工智能等为代表的新一轮科技革命席卷全球，深度影响各行各业，地税部门必须与时俱进，跟上融入时代潮流。一要大力推进“金三后”税收信息化建设，全面提升“互联网＋安徽地税”水平，深度融合“互联网+政务服务”之中，不断降低税费征纳成本。二要深入实施地税大数据战略，善于利用大数据分析手段，加强风险管控，防范税费流失，提高税收治理能力现代化水平。三要坚持线上线下协同推进，克难攻坚集中解决纳税人办税中的“痛点”“堵点”“难点”问题，让数据多跑路、群众少跑腿，切实改善纳税人办税体验，全面提高服务质效，努力实现新突破，大幅提升纳税人满意度，这项工作人人有责、责任重大。
（五）坚持人才立税。十九大报告指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。我以为，人才兴则地税旺。税收现代化，人才是前提、支撑和保证。因此，我们要高度重视，采取更加积极、更加有效的措施，加强地税人才队伍建设。一要着力建好三支人才队伍，即税务领军人才、专业骨干、岗位能手，增数量、提比重、进位次。二要着力引进培养法律、风险管控、信息化等与税收相融的紧缺人才，努力建设高素质专业化复合型的地税干部队伍。三要着力优化人才队伍结构。在充分调动各层级、各年龄段干部积极性的同时，大力发现和储备年轻干部，教育好、培养好、使用好，交任务、压担子，保证地税事业后继有人。四要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善评价机制，鼓励创新担当，让各类人才的创造活力竞相迸发，为地税事业发展奉献智慧力量。
（六）坚持文化铸税。十九大报告将高度的文化自信和文化的繁荣兴盛，上升到了关系中华民族伟大复兴的历史高度，强调要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。文化是灵魂。收税是最古老的职业之一，税收文化历史悠久，要发掘好、传承好、弘扬好传统优秀文化，将其作为重要课题深入研究，创造性转化、创新性发展，推动精神变物质。一要明确方向，坚持文化自信，加强理论武装，牢牢把握地税系统意识形态工作领导权，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。二要把握重点，积极培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，广泛开展理想信念教育，深化群众性精神文明创建活动，厚植新时代文化基因，通过文化建设形成人人见贤思齐、人人向上向善的浓厚氛围。三要打造品牌，及时将地税改革发展实践中形成的法治、创新、担当、奉献等精神成果总结好、提炼好、发扬好，丰富载体，创新实践，打造富有时代气息和地税特色的文化精品，要以文化的力量，进一步增强干部对地税大家庭的归属感和认同感，激发大家昂扬向上的工作激情和勇于创优争先的工作斗志。
五、准确把握“新要求”，纵深推进全面从严治党
党的十九大报告通篇贯穿着坚持党的领导、加强党的建设这个“纲”和“魂”，鲜明提出新时代党的建设总要求，对推进党的建设新的伟大工程作出了八个方面的顶层设计、战略部署。我们要深刻领会、准确把握，按照新时代党的建设总要求，纵深推进地税系统全面从严治党工作，不断提高党的建设质量。这里，着重强调几点。
（一）突出政治建设统领。政治建设是党的根本性建设，是“灵魂”、是“根基”，决定方向、决定效果。要按照省委部署要求，坚决做到“五个纯粹”：忠诚维护看齐习近平总书记这个党的领袖必须纯粹；对党忠诚必须纯粹；贯彻落实党中央决策部署必须纯粹；为党和人民事业担当必须纯粹；做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。要严肃党内政治生活，严格执行《准则》，逐一对照落实，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要大力发展积极健康的党内政治文化，坚持弘扬共产党人价值观，坚决抵制各种腐朽、庸俗文化的侵蚀，堂堂正正做人，勤勤恳恳干事，干干净净为官。
（二）突出干部建设关键。新时代赋予新使命，新使命需要好干部。十九大报告对建设高素质专业化干部队伍作出了重要部署，明确了方向和标准。我们要坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，突出“六选六不选”，把政治素质高、专业能力强、业绩突出的干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来；要改进推荐考察办法，突出把好政治关，把廉洁作为底线，坚持“凡提四必”，严肃组织人事纪律，匡正选人用人风气；要坚持严管厚爱、激励约束，加强对党员干部特别是领导干部的日常监督管理，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，把广大地税党员干部的精气神引导到推动地税事业加快改革发展上来。
（三）突出组织建设重点。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的根基。加强基层组织建设，要以提升组织力为重点。这是中央对基层组织建设的新目标、新定位、新举措。要突出政治功能，提升地税基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力，增强党的组织优势、组织功能、组织力量，解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，把地税基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要把党支部建设作为最重要的基本建设，扎实开展基层党组织标准化建设，大力推进示范党支部、基层党建示范点创建，落实好“三会一课”等基本组织生活制度，教育督促党支部承担好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
（四）突出作风建设保障。日前，习近平总书记就进一步纠正“四风”、加强作风建设作出了重要批示，总书记的批示一针见血、切中时弊，内涵丰富、要求明确，充分表明了党中央坚定不移全面从严治党、坚持不懈正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。省委李锦斌书记对纠正“四风”加强作风建设专门作出了批示，提出了一系列针对性要求。近期，省委省政府也分别召开会议，研究部署我省贯彻落实的具体措施。我们要认真组织学习领会，切实引起高度重视、百倍警惕，提高政治站位，增强“四个意识”，不断把螺丝拧得更紧、工作做得更实。要聚焦突出问题，切实增强转作风改作风的针对性，深入开展作风建设大排查，查找问题、剖析根源、抓好整改。要注重以上率下，切实增强“头雁效应”的示范性，既身体力行，又敢抓敢管，着力解决形式主义、官僚主义问题。要强化制度执行，切实增强整治“四风”问题的实效性，让铁规发力、让禁令生威，坚决打赢作风建设持久战。
同志们，“火车跑得快、全靠车头带”。一个地区、一个单位、一个系统，要形成干事创业的良好氛围，关键是要有一个好的领导班子，发挥好“关键少数”的作用。一把手要团结好一班人，一班人要领好一群人，我们这支队伍千军万马，抓好各级班子建设，尤其重要。在座的市局、省直管县局，省局处室一把手，都是班子的“班长”。十九大精神能不能学习贯彻落实好，队伍能不能带好，工作能不能干好，关键靠大家。借此机会向大家提几点要求：
（一）聚焦忠诚看齐，建设政治坚定的班子。一要拧紧理想信念这个“总开关”。坚持以党的最新理论成果武装头脑，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，提升对党的理论的理解之力、信仰之情，坚定“四个自信”。二要严守讲政治这条“生命线”。把党的政治建设摆在首位，把坚决维护习近平总书记领导核心地位作为最大的政治、最根本的政治纪律、最重要的政治规矩，坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，切实增强“四个意识”，坚决做到 “五个纯粹”。三要投身党性锻炼这个“大熔炉”。不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
（二）坚持凝心聚力，建设团结奋进的班子。党的力量在于组织，班子的力量在于凝聚，只有团结才能出战斗力、出干部。一要讲团结，自觉维护班子权威。要像爱护自己的眼睛一样，自觉地维护团结、搞好团结，相互尊重、相互支持、相互补台、相互理解，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，共同把地税系统各级党组建设好，更好地发挥党组领导核心作用。二要重民主，坚持依法依规决策。认真贯彻民主集中制原则，秉持遇事多商量、有事好商量，讲原则、论法纪，相互多包容、多补台，巩固和发展良好的政治生态。三要作表率，以上率下带好队伍。万事靠人。我们的工作中心就是要干好税务、带好队伍。要认真贯彻好干部标准，带头增强八种本领，形成以上率下的坚强领导核心。强化队伍建设，严格队伍管理，打造纪律规矩严明、行动迅速精准、服务优质便捷、执法规范有力的地税铁军。
（三）强化担当作为，建设创新进取的班子。习近平总书记指出：“坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿国家一切工作”。新时代的地税工作，必须把握方位、提高站位、找准定位，开拓创新、主动作为。一要弘扬创新精神。坚持创新求进，谋篇新布局、开辟新天地，在改革中发展、在创新中进步。特别是要积极推进税费管理和行政管理创新发展，让创新进取在全系统蔚然成风。二要争创行业一流。不断拉升工作标杆，多点发力，系统联动，勇创亮点，擦亮品牌，把难点变亮点，堵点变畅点，努力在全国税务系统争先进，在省直机关争一流，打造安徽地税精品项目和创新品牌，努力争创一流业绩。
（四）始终坚守底线，建设清正廉洁的班子。腐败是我们党面临的最大威胁，必须持续巩固压倒性态势，以坚如磐石的决心夺取压倒性胜利。一要持之以恒正风肃纪。坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，以更严更实的举措落实中央八项规定精神和省委《实施细则》，切实履行好主体责任和监督责任，始终恪守履职从政的道德高线和纪律底线，持续反“四风”，坚决纠正少数地方、个别干部不愿担事、冷硬横推、吃拿卡要等现象。二要织密扎牢制度“笼子”。发挥制度机制的惩戒作用，以制度约束权力、规范权力、监督权力，强化内部监督和日常监督，让地税系统干部职工养成在“聚光灯”“放大镜”下工作的习惯。三要重拳铁腕反腐肃贪。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，注重用身边事教育身边人，着力构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、既亲又清的政商关系。
年末岁尾，各项工作十分繁忙，大家再忙也要排除干扰、珍惜机会，集中精力、潜心学习，联系实际、深入思考，严守纪律、端正学风，努力实现自我提高、自我完善、自我升华，推动十九大精神在全省地税系统落地生根、开花结果。
