（2018年5月24日）
同志们：
今天召开这个会议，主要考虑：其一，贯彻落实年初工作安排，点评“攻坚年”行动阶段进展情况，明确下一步攻坚要求；其二，为纳税人服务是永恒主题，什么时候都不能放松，尤其在当前形势下，只能加强、不能削弱，攻坚必须加力、继续推进。上午，16个市局、2个直管县局和省局4个处室汇报了攻坚情况，交流了做法、展示了亮点、量化了成效、查摆了问题，下步工作有安排、有重点、有措施。局领导进行了点评，肯定了成绩、指出了问题、提出了要求。自己找、领导点，讲的都很好，我都赞同。会议安排紧凑、内容充实，收到预期效果。下面，我再强调三点意见。
一、真抓实干，攻坚行动开局良好
全省地税系统认真贯彻省局党组部署，围绕“一切为了纳税人便捷，一切为了纳税人满意”，在“六个方面”聚力攻坚，阶段性成效显著。集中体现在“四个明显”：
一是纳税人满意度明显提升。通过攻坚行动，纳税人办税中的一些堵点得到疏通，难点得到攻克，痛点得到缓解。第三方调查结果表明：今年第一期调查，全省纳税人满意度比2017年提升了1.05分；各市均达到优秀水平，差距明显缩小；五大类指标（包括政策落实、规范执法、廉政自律、便捷服务、信息化建设）和16个二级指标绝大多数实现增长。一季度，12366话务质量也取得全国第一好成绩。纳税人认可度提高、获得感增强。
二是重点领域明显突破。系统上下聚焦纳税服务工作中的短板、弱项，举实招、出硬招，税收宣传、政策落实、便捷办税、规范执法、廉洁自律等方面进步明显，整体服务水平显著提升。一些服务举措具有改革性、突破性，比如，财税优惠“一本通”、“最多跑一次”“全程网上办”、“一厅通办”“一键咨询”、“三项制度”试点等等，亮点纷呈，有效管用，社会认可，反响较好。
三是带动效应明显释放。以“攻坚年”为牵引，“深化年”“提升年”联动实施，与组织收入、政策落实、规范执法、队伍建设等重点工作有机结合，以点带面，统筹推进，攻坚集成效应全面显现，组织收入实现了营改增以来正增长，环保税首期征收平稳落地，税收保障办法深入落实，转变税收征管方式有了新探索，电子税务功能有了新拓展，纳税人网上办税体验不断改善，优化税收营商环境打出了“组合拳”，“四个确保”要求得到有效落实，地税工作呈现争先进位、迈上新台阶良好势头。与此同时，诸多有益举措固化为制度，服务机制进一步完善。
四是服务意识明显增强。我们坚持以纳税人需求为导向，蹲下去，省局集中开展大调研，各地开展大走访，摸清了需求、找准了问题、谋实了举措。在攻坚行动中，各级一把手靠前指挥，分管同志在位一线，各部门抓主责、强配合，全员齐参战，确保各项服务举措落实落细，确保纳税人每一项诉求及时响应。特别是在服务一线、窗口单位，亮身份、亮承诺，主动服务、接受监督，服务态度转优、质效增强。
攻坚阶段性成效的取得，说明了真干真能进、大干促大进！系统上下、全体地税干部职工付出了辛勤的努力，我代表省局党组向同志们表示慰问和感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与纳税人的美好涉税需要、与高质量发展的要求相比，纳税服务工作还有一定差距，还存在一些短板，各地间、处室间还存在一些不平衡，等等。攻坚仍在路上！必须时不我待、毫不懈怠地持续推进。
二、乘势而上，坚定攻坚信心决心
当前，税务机构改革进入关键时期，税收工作面临新形势新格局新要求，这需要我们进一步提高认识，坚持以纳税人为中心推进各项工作，坚定把攻坚行动持续引向深入。
第一，推进经济高质量发展需要攻坚行动同频共振。党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在今年全国两会上，习近平总书记就推进经济高质量发展，发表了一系列重要讲话，提出了许多新观点新论断新要求。税收与国家治理紧密相联，适应我国经济发展的新阶段、新特征，必须牢牢把握高质量发展这个根本要求，提升站位，跳出税务抓税务，高质量推进新时代安徽地税现代化，充分发挥税收降成本、减负担、激活力、增动能、惠民生的职能作用，为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供新动能。只有纳税环境高质量改善，才有经济发展的高质量。我们要进一步增强紧迫感，强化思想和行动自觉，深入实施攻坚行动，以纳税服务高质量，推动经济高质量发展。
第二，优化营商环境需要攻坚行动久久为功。习近平总书记高度重视改善投资和市场环境，强调要营造稳定公平透明、可预期的营商环境，创造更有吸引力的投资环境。李克强总理在国务院常务会议上强调，把深化机构改革同“放管服”结合起来，着力转变和优化政府职能。省政府发出了加快创优“四最”营商环境强力推进“四送一服”双千工程常态化动员令。创造良好营商环境，是当前促进实体经济发展的大事、要事、急事，是在新的历史起点上将改革开放进行到底的一项极为重要的任务。全省地税系统必须对标对需，精准纳税服务供给与高质量发展要求的差距，与纳税人美好需要的差距，进一步增强优化营商环境的责任感和紧迫感，将攻坚行动一抓到底，久久为功，持续改进服务，不断增强纳税人满意度和获得感。
第三，保障税务改革需要攻坚行动加力推进。深化税务机构改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署,当前税务机构改革渐近实质性阶段，能不能确保税务队伍稳定、收入平稳增长、征纳关系和谐、干部遵规守纪，既是税务机构改革顺利实施的关键前提，也是对我们讲政治、顾大局、守纪律的重大考验。机构改革能不能成功，一条重要的评判标准，就是纳税人获得感有没有增强。因此，攻坚必须发力，保障征纳和谐。我们要提升政治站位，把“攻坚年”行动作为落实“四个确保”重大举措去推进，着力为纳税人提供更加优质高效便利的服务，着力构建和谐征纳关系，为税务机构改革顺利实施营造良好氛围。
三、持续发力，确保攻坚行动取得更大成效
百尺竿头更进一步，局面需要倍加珍惜，工作需要倍加努力。各级地税机关要咬定攻坚目标，抓住攻坚关键，按照“三个一流”标准，“深、实、细、严、快”地推进工作，确保攻坚行动决战决胜。
第一，责任再压实。定下的事情就要雷厉风行地干，部署的任务就要一以贯之地抓。攻坚行动是省局党组的重大部署，事关发展全局和改革大局，惠及当下、利在长远，必须一张蓝图画到底，毫不松懈、保持势头，决不可虎头蛇尾、半途而废。要树牢全局意识，把抓攻坚行动作为一项重大政治责任，增强思想自觉和行动自觉，始终保持高昂斗志，责任在心、落实在行、奋力攻坚，善始善终、善作善成。要狠抓责任落实，各级各单位要主动站位，主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任，亲自部署、亲自协调、亲自督促，分管领导担起直接责任，每位干部都要责任在肩，自觉履责，确保层层有责任，人人有任务，全员齐参战，系统无“看客”。要动真碰硬督查，对照任务清单、责任清单、销号清单，真督实察，实施双月调查、第三方评估，严格考核问效，确保落实到位。
第二，重点再突破。纳税人的期盼，就是税务机关努力方向。要围绕一切为了纳税人便捷、一切为了纳税人满意，坚持目标导向和问题导向相结合，尤其要针对满意度城区低于县、B级纳税人、房地产开发等行业较低，办税排队等候时间长、网上办税不稳定等突出问题，立足高标准、严要求，坚持抓重点、补短板、强弱项。紧盯目标抓任务，继续对标对表，强化措施、加大力度，深化实施、节点推进，一仗接着一仗打、一个堡垒一个堡垒攻，确保攻坚任务件件落地。聚焦问题抓改进，强化满意度调查结果分析，从纳税人最需要的地方做起、最不满意的地方改起，分众化、对象化采取措施，拉长长板、补齐短板。突出关键抓推进，要着力优化税收营商环境，扎实推进“最多跑一次”和“全程网上办”，深化国税地税联合办税，提升“一厅通办”和“一键咨询”，推进“一窗通办”和“一人咨询”，实现“通”就确保顺畅、“办”就确保办好，让纳税人更便捷、更满意。
第三，作风再改进。事在人为、人在精神，要在作风。攻坚行动能不能持续深入，纳税人满意度能不能持续提升，关键取决于税干的作风。要真抓实干，“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真”，要紧盯目标，把各项任务往深处抓、向实里做，见真功、保实效。要钉紧钉子，滴水穿石、事贵有恒，要扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓、抓反弹，坚持不懈、锲而不舍、一抓到底。要提升能力，既要有担当的宽肩膀，还要有成事的真本领，税务机构合并在即，税收业务深度融合，纳税人有更多的期盼，各项工作有更高的要求，要有“本领恐慌”之感，与时俱进增强新本领、提升新能力。要严守纪律，从总局近期通报看，有的省存在工作纪律不遵守、服务制度不落实等情况，有的税务局被通报问责。从省局明察暗访看，服务不规范、办事效率低，前台推后台、后台绕前台等问题还不同程度存在，有的干部在职不在岗、在岗不在状态，请假不顶岗、休假就停岗。对此，要高度重视、引起警醒、举一反三、对照查摆，正风肃纪，把严的要求、严的标准、严的责任一贯到底，勤查严考到基层单位，明察暗访到岗位到人员，防止层层衰减。
第四，统筹再提效。税务机构改革在即，各项工作千头万绪。非常时期需非常之举，要立足全局，坚持改革为先、稳定为重、任务为要、纪律为上，更加注重统筹，增强整体性和协调性，随时做好工作重点的转换统筹兼顾，确保不打乱仗。要把攻坚行动与深入推进国税地税征管体制改革相结合，与组织税费收入相结合，与落实国务院七项减税政策相结合，与“四送一服”优化营商环境相结合，与推进“互联网+政务服务”相结合，统筹推进，狠抓落实，扩大成效。特别需要注意的是，要依法依规加强税收管理，确保税源监控不放松、征管力度不放松、税收分析不放松、风险防控不放松，始终以法治思维谋划工作、以法治方式处理问题，切实规范执法行为，有效防范各种风险和矛盾，确保和谐稳定，确保攻坚行动取得更大成效。
同志们，提升纳税人满意度永远在路上。我们要胸怀久久为功、功成不必在我、功成必定有我的境界，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，卯足干劲，苦干实干，用地税人的“辛苦指数”换取纳税人的“满意指数”，确保打赢攻坚战，以优异的成绩、崭新的风貌迎接税务机构改革。
