“党的领导”“党建机制”“组织生活制度”“作风建设”等方面落实得怎么样？这是一份安徽省地税局党组在今年初列出的党建大调研提纲。如何在拥有858个支部、9798名党员的安徽地税系统中，做好抓党建带队伍促税收这篇大文章，安徽省地税局扛起主体责任，以建强基层支部为抓手，使党建工作焕发出生机与活力。

支部会开出不一样的效果

不久前的一天，马鞍山市地税局征管分局党支部召开支部会，安排开展优化税收营商环境工作任务。任务分配后，支部书记、分局长阳盛恒说：“同志们，还有什么困难？”“没有！”参会党员异口同声地回答。这样的会议效果，在一年前还不曾有过。

“以前在例会上安排工作，总有同志强调困难多，不想多担责，会议效果不佳。”阳盛恒说。几位支部委员琢磨，分局干部职工中党员占绝大多数，只要党员主动性强了，工作就好做了，于是他们尝试把重难点工作放到支部会上研究决定。“支部会上，突出党员身份，强化‘四个意识’，触动党员内心，再分配任务，大家就不会推三阻四，而是想方设法去完成。”阳盛恒说，“我感受到，只有加强党的领导，才能提升落实力和执行力。”

从省局机关到基层分局，党对税收工作的全面领导已成为党员干部的共识。重大事项，党组研究；重大决策，党组决定；重大任务，党组落实。“税收事业就是党的事业，坚持党对税收工作的全面领导不是创新而是继承，加强党的领导不能羞羞答答而要理直气壮。”安徽省地税局党组书记、局长倪玉平说。

微型支部变成坚强堡垒

在六安市金寨县，由5名党员组成的古碑地税分局党支部创造了安徽地税基层组织建设的一张特色“名片”。谈起过往，时任支部书记的姚全对记者说，曾几何时，支部工作已弱化成“学学文件、记记笔记”式的应景，再不抓党建，支部就将形同虚设。

2017年初，姚全在支部大会上提出争创全省地税系统示范党支部的目标，强化党员的身份意识，注重发挥党员在急难险重任务中的模范作用。经过一年的努力，这个曾经连召开支部会议都困难的党支部，一跃成为安徽省地税系统示范党支部。今年初，古碑地税分局被省地税局、省人社厅联合授予“全省地税系统先进集体”称号。

安徽省地税局党组瞄准“提升组织力”，坚持“条主动、块为主”，始终把基层党的建设与推动税收改革发展紧密联系在一起。伴随营改增、征管体制改革、环境保护税开征等重大改革任务，基层党组织和党员经受住了考验，得到了锤炼。

从后进到前列的“逆袭”

国家税务总局公布的今年第一季度纳税人满意度监测结果显示，安徽地税得分名列前茅。而就在去年，安徽地税的纳税人满意度还处于全国下游。这样的“逆袭”，源于全系统党员干部作风建设上的自我革新。

“为什么纳税人对我们不满意？”全系统近万名党员干部参与大讨论、大思考，最后得出结论：表现出来的是纳税人不满意，里子是党员干部的作风不扎实，根子还是全面从严治党不够严。

今年初，全省地方税务工作会议提出，全系统要聚力打赢提升纳税人满意度的“攻坚战”。首先就是向作风顽症开刀，密集开展的暗访、督查，令庸懒散拖、推诿扯皮等不良现象无处遁形，随之而来的还有严厉的问责风暴。党员作风实了，纳税人满意度就高了，服务质量的“逆袭”就在情理之中。

据统计，今年以来，安徽省地税局已对各市局开展了3轮巡察，共发现问题421个，对8人立案查处，给予党纪政纪处分3人，提醒诫勉谈话19人。同时，该局坚持“下抓两级、抓深一层”，巡察利剑向县区局和分局延伸，问题不销号，巡察不收兵。凭着这股子韧劲，安徽地税全面从严治党的格局正在发生深刻变化。